芬兰经济和就业部、社会事务和卫生部以及辐射和核安全局2022年3月发布《乏燃料和放射性废物管理计划》，介绍本国乏燃料和放射性废物管理原则及库存情况。乏燃料与放射性废物管理原则

　　芬兰乏燃料和放射性废物管理工作的开展主要基于三项原则。

　　一是尽可能减少乏燃料和放射性废物的产生量。这是芬兰放射性废物管理的核心原则，但同时芬兰也强调，最大限度地减少废物产生量不能够以牺牲安全为代价。

　　二是乏燃料和放射性废物应在本土进行管理，且不得从国外进口乏燃料和放射性废物进行处理、贮存和处置。但是在某些特定情况下，即如果涉及数量很少，并且能够以被芬兰评估为可接受的方式在国外进行管理，那么芬兰或将出口乏燃料和放射性废物。

　　三是保护公众和工作人员免受电离辐射的影响是乏燃料和放射性废物管理的最终目标。因此，芬兰要求相关各方必须定期就废物管理对公众和环境造成的影响进行评估。针对负责核电厂、乏燃料封装厂、放射性废物管理和处置设施正常运行与计划退役和拆除工作的人员，芬兰将年辐射剂量限值设置为0.01毫西弗；芬兰将上述设施的预期运行事件中个体年辐射剂量限值设定为0.1毫西弗。

     乏燃料与放射性废物库存数量

　　芬兰核工业当前采用开式燃料循环策略，即直接将乏燃料进行深层地质处置。芬兰乏燃料主要来自奥尔基洛托和洛维萨核电厂的五台核电机组。截至2019年底，这两座核电厂已累积产生2261吨重金属乏燃料。按照目前的增长速度，预计芬兰乏燃料累积量到2030年和2050年底将分别上升至3200吨和4200吨重金属。

　　芬兰按照放射性废物类型公布了2019年底该国放射性贮存量和处置量，并对2030年和2050年的处置量进行预测（详见表1和表2）。芬兰强调，其大多数放射性废物与核能的利用有关，少数由其他机构或工业设施中含有放射性物质的辐射源产生。最新数据显示，未来芬兰两座核电厂的退役将产生约5.7万立方米放射性废物，研究堆的退役将产生约40立方米放射性废物。

表1截至2019年12月31日在芬兰储存和处置的放射性废物

表2  2030年和2050年预计在芬兰储存和处置的放射性废物

来源：中核战略规划研究总院 李晨曦 伍浩松